中國稀土在2011年暴漲過後低迷瞭5年之久，今年迎來瞭近年來持續時間最長的一次回暖。數據顯示，2017年年初以來，標志性稀土產品氧化鐠釹均價累計上漲43%。尤其是進入6月份以後，該產品價格在近一個半月時間內漲幅超過瞭20%。
一名稀土行業的分析師對澎湃系新聞表示，“6月份以來稀土價格的上漲受國傢工信部核查影響比較大。”據工信部網站，5月份、6月份，工信部稀土辦分別組織核查組赴江蘇、江西，檢查稀土行業違法違規專項行動的進展情況。而在核查之前，中國稀土行業已持續瞭4個多月的全國范圍內的打擊稀土違法違規行為專項行動。
在本輪“打黑”行動中，“正規軍”六大稀土集團（中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業、中國五礦、廣東稀土、南方稀土）也首次納入瞭整頓范圍。
另外，截至目前，最新一輪國傢收儲已招標5次。除首次招標9大品種全部流標外，其餘4次共計收儲5900噸。而根據業內預計，未來還會有兩次量更大的收儲，本輪收儲總量為1.5萬噸左右。
六大集團納入“打黑”范圍
上述分析師提到，“這次核查出瞭具體問題，有企業違法違規、加工私礦。”值得註意的是，這裡所指的企業重點指部分冶煉回收企業，而以往“打黑”側重於從“黑礦”源頭著手，這也就意味圍堵環節在今年發生瞭轉變。
“正規軍”六大集團也在本次“黑稀土”整頓范圍之內。有證券機構研報指出，這一次開始對六大集團旗下冶煉回收企業等進行嚴格管控:原材料、輔料、能源消耗、存貨、環保、稅務等方面皆有涉及，據此認為此前對外不對內的整頓場面有望明顯好轉，整頓有望真正邁入公平化、實質化、常態化。
此前有業內資深人士對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，“目前，離子型稀土已形成瞭一個從礦山、分離冶煉生產到下遊應用企業‘體外循環’的黑色產業鏈，而六大集團也在參與其中。”黑色產業鏈避開稅賦、環保等費用後，通常能以較低的成本擾亂市場，讓合法企業生存環境惡化。
本輪“打黑”不同於以往之處還在於持續時間拉長。2016年11月，工信部聯合國土資源部、環境保護部、公安部等部門下發《關於商請組織開展打擊稀土違法違規行為專項行動的函》，決定在前期整頓工作基礎上，自2016年12月至2017年4月在全國開展打擊稀土違法違規行為專項行動。而此前的2015年、2016年，專項行動持續時間分別為1個月和3個月。
另外，工信部稀土辦在6月底還專門成立瞭由技術、財務、法律等方面專傢組成的整頓稀土行業秩序專傢組，將在企業生產技術分析、原材料成分檢測、財務數據分析、依法行政等方面為稀土行業秩序核查整頓提供支撐和援助。這一舉措的目的正是為瞭持續推進自動分料機推薦打擊稀土違法違規行為專項行動，逐步將整頓工作常態化、制度化。
國傢收儲隔月執行
除“打黑”步步緊逼之外，國傢收儲的節奏也發生瞭變化。
以往國傢收儲稀土都是一次性解決。一次性收儲傳導到稀土市場，就是價格在收儲完後迅速恢復低點。自2016年下半年以來，國傢收儲采取“少量多次”策略，並且隔月收儲一次。
2016年6月首次收儲9大品種全部流標，此後的2016年12月、2017年1月、3月、5月已連續收儲4次，共計5900噸。相對於本輪收儲計劃的1.5萬噸，目前的幾輪收儲完成瞭不到40%。前述分析師表示，“原因在於收儲價格不高，企業不願意交出去。”
該分析師還透露，“7月底應該還會有一次收儲。”而業內也普遍預計，本輪剩下的兩次收儲將在7月份、9月份招標，隨著稀土價格底部上漲，企業交貨意願更強，單次收儲量將更大。
在中國稀土價格的持續上漲的同時，表面看起來稀土需求也在好轉。數據顯示，2017年1-5 月份以來稀土出口累計2.2萬噸，同比增長12%，稀土及制品出口累積3.8萬噸，同比增16%。而國內也在呈現出一種供不應求的現象。然而，北方稀土副總經歷李金玲此前表示，稀土行業半年之內的增長假象比較多，當價格上漲的時候，生產企業和貿易商都會增加進貨。
稀土暴漲行情重新點燃國際擔憂？
值得註意的是，中國稀土行情的暴漲趨勢，或許再次引起瞭全球其他國傢的關註。據外媒報道，美國元素（American
Elements Corp.）首席執行官Michael Silver表示，本周一，他會見瞭特朗普總統的首席戰略師Steve
Bannon，以說服其將美國唯一的稀土礦Mountain Pass國有化，因稀土擁有軍事用途。
Silver表示，“該礦應該被改造成一個國傢實驗室，致力於重建美國的稀土礦工業，使世界各國相信在美國建造高科技制造工廠是安全的。”Silver還表示：“關於中國是世界上唯一可以購買價格合理的稀土材料的地方的看法，如今必須改變。”
而此前的7月11日，中國西南地區最大的稀土冶煉分離企業盛和資源（600392）公告稱，其聯合對海外稀土礦山Mountain
Pass的資產購買協議已獲得美國特拉華州破產法庭的批準，同時，公司的海外稀土礦項目系列合作協議已經生效。在更早的時候，落敗的競購對手弗吉尼亞企業傢Tom
Clarke在拍賣結束後就曾表示過，他計劃就該交易對國傢安全的影響對拍賣結果提出質疑。
稀土是17種金屬元素的統稱，素有“工業味精”之美譽，廣泛應用於電子信息、石油化工、冶金、機械、能源等13個領域40多個行業。而稀土之所以成為資源爭奪焦點，更在於它能應用於導彈、智能武器、導航儀、噴氣發動機等軍事高新技術上。
根據美國地質調查局（USGS）數據，截至2016年全球稀土礦儲量約1.2億噸，中國稀土礦儲量4400萬噸，占世界儲量的36.67%，位居世界第一。2016年全球稀土產量12.6萬噸，中國貢獻瞭10.5萬噸，占比高達83%。
本文來源：澎湃新聞網 作者：賀梨萍
責任編輯：楊澤宇_NF6036
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